- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Политика в отношении обработки персональных данных клиентов филиала «Единый расчетно-справочный центр г. Минска» коммунального унитарного предприятия «Центр информационных технологий Мингорисполкома» (далее — Политика) разработана во исполнение требований абз. 3 п. 3 ст. 17 Закона Республики Беларусь № 99-3 от 07.05.2021 «О защите персональных данных» (далее — Закон), для разъяснениям клиентам филиала «Единый расчетно-справочный центр г. Минска» (далее – филиал ЕРСЦ) коммунального унитарного предприятия «Центр информационных технологий Мингорисполкома» (далее – Центр) как и для каких целей их персональные данные собираются, используются или иным образом обрабатываются, а также отражает имеющиеся в связи с этим у субъектов персональных данных права и механизм их реализации.
1.2. Термины и их определения, используемые в Политике, определены Законом и принимаются в том же значении и понимании.
1.3. Политика регулирует процессы, связанные с обработкой персональных данных, как с использованием средств автоматизации, так и без их использования, осуществляемых в деятельности филиала ЕРСЦ.
1.4. В своей деятельности филиал ЕРСЦ выступает как в роли оператора, так и в роли уполномоченного лица, при этом осуществляет обработку только тех персональных данных, которые необходимы для выполнения заявленных целей, и не допускает их избыточной обработки.
1.5. Трансграничная передача персональных данных филиалом ЕРСЦ не осуществляется.
1.6. Во исполнение требований п. 4 ст. 17 Закона настоящая Политика публикуется в свободном доступе на веб-сайте www.ерсц.бел и размещается на стендах (информационных панелях) в расчетно-справочных центрах г. Минска.
- ЦЕЛИ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. Филиал ЕРСЦ осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных в целях, объеме, на правовых основаниях и в сроки применительно к каждой категории субъектов персональных данных.
2.2. Цель обработки персональных данных:
- расчет начислений за жилищно-коммунальные, возмещаемые и прочие услуги, платы за пользование жилыми помещениями (внесение данных, предоставленных поставщиками услуг и потребителями, в том числе в отношении льгот на основании первичных документов);
- формирование, ведение и хранение базы данных о зарегистрированных гражданах, поквартирной картотеки;
- осуществление мероприятий по снижению просроченной задолженности по плате за жилищно-коммунальные, возмещаемые и прочие услуги, плате за пользованием жилым помещением; ведение претензионно-исковой работы по взысканию дебиторской задолженности с целью обеспечения сборов по плате за жилищно-коммунальные, возмещаемые и прочие услуги, плате за пользованием жилым помещением;
- организация изготовления и доставки извещений о размере платы за жилищно-коммунальные, возмещаемые и прочие услуги, платы за пользование жилым помещением с привлечением сторонних организаций в соответствии с условиями договоров на оказание таких услуг;
- прием документов для осуществления административных процедур, осуществление административных процедур, в том числе прием и оформление документов по осуществлению административных процедур на основании заключенных гражданско-правовых договоров.
- предоставление отчетности, связанной с деятельностью филиала ЕРСЦ и необходимой для поставщиков основных жилищно-коммунальных услуг.
2.3. Правовыми основаниями для обработки филиалом ЕРСЦ персональных данных субъектов персональных данных, являются:
- Жилищный кодекс Республики Беларусь;
- Закон Республики Беларусь от 28.10.2008 № 433-3 «Об основах административных процедур»;
- Указ Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 № 294 «О документировании населения Республики Беларусь»;
- Указ Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»;
- Указ Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 № 413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания»;
- Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2018 № 225 «О безналичных жилищных субсидий»;
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 «О порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию»;
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
- иные нормативные правовые акты Республики Беларусь.
2.4. Правовым основанием для обработки персональных данных также являются договоры, заключаемые филиалом ЕРСЦ.
- ОБЪЕМ ОБРАБАТЫВАЕМЫХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ И СРОКИ ИХ ХРАНЕНИЯ
Цель обработки персональных данных | Категории субъектов персональных данных, чьи данные подвергаются обработке | Перечень обрабатываемых персональных данных | Правовые основания обработки персональных данных | Срок хранения персональных данных |
Осуществление административных процедур | Физические лица | Фамилия, имя, отчество, идентификационный номер, данные документа, удостоверяющего личность, дата рождения, место жительства (пребывания), данные о семейном положении, акты гражданского состояния, сведения о воинской службе, сведения о состоянии здоровья (включая сведения об инвалидности), сведения о трудовой деятельности, сведения о заработной плате, сведения о недвижимом имуществе, сведения о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для отдельных категорий), сведения об усыновлении (удочерении), сведения о закреплении жилых помещений за несовершеннолетними гражданами, иные сведения, обработка которых необходима для осуществления конкретной административной процедуры (перечень документов и (или) сведений, предоставляемых гражданином для осуществления административной процедуры, размещен на веб-сайте www.ерсц.бел | Закон Республики Беларусь от 28.10.2008 № 433-3 «Об основах административных процедур»; Указ Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 № 548(ред. от 11.11.2022) «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»; (иные нормативные правовые акты Республики Беларусь) |
5 лет ЭПК (п.п. 100, 101) постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 (редакция постановления от 11.01.2023 № 1) 5 лет (п. 106) постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 (редакция постановления от 11.01.2023 № 1) 3 года (п.458) после окончания ведения, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет после окончания ведения постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 (редакция постановления от 11.01.2023 № 1) |
Учет, расчет, обработка и распределение платы за ЖКУ и иные услуги посредством АИС «Расчет-ЖКУ», взыскание дебиторской задолженности за ЖКУ | Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица | Фамилия, имя, отчество, идентификационный номер, данные документа, удостоверяющего личность, дата рождения, место рождения, адрес места регистрации (жительства), данные о семейном положении, акты гражданского состояния, сведения о воинской службе, сведения о состоянии здоровья (включая сведения об инвалидности), сведения о судимости (для отдельных категорий), сведения о трудовой деятельности, сведения о недвижимом имуществе, сведения о признании гражданина без вест пропавшим (для отдельных категорий), сведения об усыновлении (удочерении), о лишении дееспособности (ограничения дееспособности), закрепления жилых помещений за несовершеннолетними гражданами, место работы и должность, контактные данные, номер телефона, факс, электронный адрес (при наличии), а в отношении индивидуального предпринимателя, кроме указанного - учетный номер плательщика и сведения о государственной регистрации, номер лицевого счета и данные о помещении и иные персональные данные, необходимые для взыскания дебиторской задолженности по плате за ЖКУ | Жилищный кодекс Республики Беларусь; Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2018 № 225 «О безналичных жилищных субсидиях»; Указ Президента Республики Беларусь от 23.03.2016 № 107 «Об оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению»; Положение о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571; (иные нормативные правовые акты Республики Беларусь) |
Ограничены сроками функционирования АИС «Расчет-ЖКУ» (оператор – ОАО «НКФО «ЕРИП»») 5 лет (п.295) выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет после окончания ведения постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 (редакция постановления от 11.01.2023 № 1) 5 лет ЭПК (п. 100) постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 (редакция постановления от 11.01.2023 № 1) |
Направление электронного извещения о размере платы за ЖКУ и пользование жилым помещением | Пользователи веб-сайта www.ерcц.бел | Фамилия, имя, отчество, идентификационный номер, мобильный телефон, электронная почта | пункт 3 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 | Ограничены сроками функционирования веб-сайта |
- ПРАВА СУБЪЕКТОВ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Субъект персональных данных имеет право:
4.1.1. на отзыв своего согласия, если для обработки персональных данных филиал ЕРСЦ обращался к субъекту персональных данных за получением согласия. Право на отзыв согласия не может быть реализовано в случае, когда обработка осуществляется на иных правовых основаниях (например, в соответствии с требованиями законодательства либо на основании договора);
4.1.2. на получение информации, касающейся обработки своих персональных данных филиалом ЕРСЦ, содержащей:
- место нахождения филиала ЕРСЦ;
- подтверждение факта обработки персональных данных обратившегося работниками филиала ЕРСЦ;
- персональные данные и источник их получения;
- правовые основания и цели обработки персональных данных;
- иную информацию, предусмотренную законодательством;
4.1.3. требовать от филиала ЕРСЦ внесения изменений в свои персональные данные в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими или неточными. В этих целях субъект персональных данных прилагает соответствующие документы и (или) их заверенные в установленном порядке копии, подтверждающие необходимость внесения изменений в персональные данные;
4.1.4. на получение от филиал ЕРСЦ информации о предоставлении своих персональных данных, обрабатываемых филиалом ЕРСЦ, третьим лицам один раз в календарный год бесплатно, если иное не предусмотрено Законом и иными законодательными актами;
4.1.5. требовать от филиала ЕРСЦ прекращения обработки своих персональных данных, включая их удаление, при отсутствии оснований для обработки персональных данных, предусмотренных Законом и иными законодательными актами;
4.1.6. на обжалование действий (бездействия) и решений филиала ЕРСЦ, нарушающих его права при обработке персональных данных, в порядке, установленном законодательством.
4.2. Для реализации своих прав, связанных с обработкой персональных данных филиалом ЕРСЦ, субъект персональных данных направляет в Центр (юридический адрес: 220007, г. Минск, ул. Московская, 9/25) заявление в письменной форме. Такое заявление должно содержать:
фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта персональных данных, адрес его места жительства (места пребывания);
дату рождения субъекта персональных данных;
изложение сути требований субъекта персональных данных;
идентификационный номер субъекта персональных данных, при отсутствии такого номера – номер документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных, в случаях, если эта информация указывалась субъектом персональных данных при даче своего согласия или обработка персональных данных осуществляется без согласия субъекта персональных данных;
личную подпись (для заявления в письменной форме) либо электронную цифровую подпись (для заявления в виде электронного документа) субъекта персональных данных.
Центр не рассматривает заявления субъектов персональных данных, поступившие в его адрес иными способами (e-mail, телефон, факс и т.п).
- МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
- Безопасность персональных данных, которые обрабатываются филиалом ЕРСЦ, обеспечивается путем реализации правовых, организационных и технических мер, необходимых для выполнения в полном объеме требований действующего законодательства в области защиты персональных данных.
- Филиал ЕРСЦ обеспечивает сохранность персональных данных и принимает все возможные меры, исключающие доступ к персональным данным неуполномоченных лиц, постоянно совершенствует методы защиты персональных данных.
- Центр обеспечивает ознакомление своих работников, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства о персональных данных, в том числе с требованиями Закона, с настоящей Политикой, а также проводит обучение указанных работников и иных лиц в порядке, установленном законодательством.
- Помещения расчетно-справочных центров филиала ЕРСЦ оборудованы специализированными комплексами технических средств:
- системой пожарной сигнализации и оповещения о пожаре людей, предназначенной для обнаружения признаков пожара и информирования людей о факте и месте их появления. В случае появления сигналов о возникновении признаков пожара, информация о них передается на пульт централизованного наблюдения территориального подразделения Министерства чрезвычайных ситуаций, с целью оперативного прибытия пожарного аварийно-спасательного подразделения.
- системой видеонаблюдения и аудиозаписи.
- Центр совершает следующие действия с ЭВМ, используемыми в процессе осуществления деятельности:
- Центр совершает следующие действия с ЭВМ, используемыми в процессе осуществления деятельности:
- в целях предотвращения заражения (модификации) файлов или операционной системы вредоносным кодом, похищения персональных данных субъектов, обрабатываемых филиалом ЕРСЦ, оснащает лицензионным антивирусным комплексом с регулярным обновлением антивирусных баз;
- для предотвращения хищения персональных данных субъектов, подключение ЭВМ филиала ЕРСЦ к единой автоматизированной информационной системе «Расчет-ЖКУ» осуществляется только через защищенные каналы связи. Криптографическую защиту информации обеспечивает Владелец защищенной информационной системы.
5.6. Центр путем издания локальных нормативных актов:
- ограничивает круг лиц, участвующих в работе в программных обеспечениях, используемых в Центре, содержащих персональные данные;
- устанавливает порядок доступа к персональным данным, в том числе обрабатываемым в программных обеспечениях, используемых в филиале ЕРСЦ,
- обеспечивает сохранность доступа к архивным данным, содержащим персональные данные;
- обеспечивает безопасность хранения персональных данных при их обработке;
- определяет лиц, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных;
- контролирует использование электронной почты Центра;
- обеспечивает наличие видеонаблюдения в расчетно-справочных центрах филиала ЕРСЦ;
- в должностных инструкциях определяет ответственность лиц, участвующих в обработке персональных данных, за неправомерное использование персональных данных;
Центр принимает иные меры, обеспечивающие реализацию норм Закона и осуществляет контроль за их исполнением.
5.7. Внутренний контроль за соблюдением в филиале ЕРСЦ законодательства Республики Беларусь в области защиты персональных данных и локальных нормативных актов осуществляется ведущим специалистом по защите информации службы безопасности Центра.
- ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Вопросы, касающиеся обработки персональных данных, не закрепленные в настоящей Политике, регулируются законодательством Республики Беларусь.
6.2. Центр при необходимости в одностороннем порядке вносит в Политику соответствующие изменения или дополнения без предварительного и последующего уведомления субъектов персональных данных.
6.3. За содействием в реализации прав, связанных с обработкой персональных данных в филиале ЕРСЦ, субъект персональных данных может также обратиться к лицу, ответственному за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных в Центре, в том числе направив сообщение на адрес электронной почты:
6.4. Действующая редакция Политики постоянно доступна на веб-сайте www.ерсц.бел .